与会者走过会场外的COP29联合国气候高峰会标志。(美联社：2024年11月23日)
路透社援引消息人士星期六(11月23日)透露，在《联合国气候变化框架公约》第29次缔约方大会(COP29)峰会上，欧盟、美国和其他富裕国家已经同意将迄2035年前的全球融资目标提高到每年3000亿美元。
此次为期12天、在阿塞拜疆首都巴库举行的峰会原定于星期五结束，但由于近200个国家的谈判代表试图就未来十年的全球气候融资计划达成协议，会议进入加时延长。参与的这些国家必须以协商一致的方式通过该协议。
COP29主席国阿塞拜疆星期五起草了一份价值2500亿美元的协议提案，但该提案被发展中国家严厉批评为金额低得可耻，贫穷国家已经予以拒绝。
目前尚不清楚富裕国家修改后的立场是否已在COP29上传达给发展中国家，以及是否足以赢得他们的支持。
五位了解闭门谈判情况的消息人士对路透社表示，欧盟已同意接受更高的气候融资金额；其中两位消息人士说，美国、澳大利亚和英国对该上调数字也表示支持。
欧盟委员会和澳大利亚政府的发言人均拒绝就谈判发表评论。美国COP29代表团和英国能源部没有立即回应媒体置评的请求。
在谈判代表彻夜工作以弥合各方立场上的巨大分歧后，代表们星期六正在等待气候融资协议的新草案文本。
COP29谈判暴露了富裕国家与发展中国家之间的分歧，前者受到国内预算紧张制约，后者则因气候变化引发风暴、洪水和干旱，承受成本飙升的经济困境。
新的融资目标旨在取代发达国家先前的承诺，即到2020年每年为较贫穷国家提供1000亿美元的气候融资。这一目标延迟了两年、在2022年获得实现，并将在2025年到期。
需要出资的国家可以追溯到1992年联合国气候会谈期间确定的名单，大约有20几个工业化国家，包括美国、欧洲国家和加拿大。
欧洲各国政府要求其他国家加入出资的行列，其中包括身为世界第二大经济体的中国，以及石油资源丰富的海湾国家。
美国总统当选人唐纳德·特朗普(Donald Trump)曾称气候变化是“骗局”，他的上台为巴库的谈判蒙上阴影。其他富裕国家的谈判代表预计，在特朗普未来四年执政期间，世界最大经济体美国可能不会为气候融资目标出资。
宁无协议也不要“糟糕”协议
超过300个非政府组织星期六联合呼吁，如果富裕国家不能提出更好的提议，发展中国家就应退出陷入僵局的COP29气候谈判、不要接受发达国家将每年向受气候变化影响最严重的国家提供2500亿美元资金的协议草案。
“我们敦促你们为全球南方的人民挺身而出。我们坚持：在巴库没有达成协议总比接受一项糟糕的协议要好，而由于发达国家的顽固立场，这是一项非常、非常糟糕的协议，”这封致由发展中国家组成的77国集团(G77)和中国的信函中写道。
星期五公布的协议草案中包含了一项更广泛的目标，即到2035年每年筹集1.3万亿美元的气候融资，用于应对气温上升和灾害，并将包括来自所有公共和私人来源的资金。经济学家说该金额符合所需。
然而，在附带的一封信中，这些非政府组织指责美国、欧盟、英国和其他发达国家寻求利用该协议提案“彻底摆脱为发展中国家提供气候融资的任何法律义务”。
“你们声称拥护基于规则的体系，但当规则不符合你们的利益时却藐视规则，将地球上数十亿人和生命置于危险之中，”他们写道。
签署组织包括行动援助组织(ActionAid)、国际特赦组织、国际气候行动网络(CAN International)、基督教援助会(Christian Aid)和350.org等代表。
所有选项皆在考虑范围内
较贫穷的国家已警告说，COP29如果达成一项薄弱的融资协议，将削弱其制定更雄心勃勃地削减温室气体排放的目标的能力。
塞拉利昂环境部长吉沃·阿卜杜莱(Jiwoh Abdulai)对路透社表示，在考虑到通货膨胀因素后，星期五初步提议的到2035年的每年2500亿美元的目标并不是气候支持金额的实际增加。
“我们花了三年时间谈判这些数字。但三年结束，我们一无所获，”阿卜杜莱说。他并补充说，该协议需要更强有利的语言，以便更容易获得资金。
星期六，联合国最不发达国家集团包括塞拉利昂在内，将向COP29主席提出其协议的底线。
阿卜杜莱对路透社表示，“所有选项都应在考虑范围内”，其中包括退出谈判。
（本文依据了路透社和法新社的报道。）
文章来源：美国之音
