资料照片：一位男子观看中国在台湾周边进行“联合利剑”军事演习的新闻。(2024年10月14日)
华盛顿 —
最近公布的一份美国政府报告详细列举了中国通过各种施压手段持续“侵蚀台湾及周边长期规范”的做法，包括增加越过台湾海峡中线的军机飞行频率。
虽然美国官员表达了严重关切，但是一些军事专家认为，华盛顿的回应并没有能够有效遏制中国的咄咄逼人。
为了遏阻进一步的胁迫，美国一些前军事官员提议利用《美台采购及交叉服务协议》(ACSA)来允许美国军机在台湾加油，以清楚地表明美国的决心。
《采购及交叉服务协议》是美国和台湾之间极少讨论的一项后勤协议，这项协议允许美国国防部与伙伴和盟国交换物资、服务和后勤支持。
五角大楼上星期发布了按照国会要求而制定的2024年度的《与中华人民共和国有关的军事与安全发展报告》(Military and Security Developments Involving the People\’s Republic of China)。五角大楼在这份报告中重点谈到中国持续发展军力，以实现其国家利益并在周边宣示其领土要求。报告提到，中国人民解放军越来越聚焦于“台海突发事件，并同时延缓或阻止第三方介入”。
报告还详细提到，解放军在整个2023年间在台湾周围进行了大范围联合陆海空演习，以加强战备能力和作战协调性。报告指出，2022年和2023年都有超过1500架次解放军飞机进入台湾的防空识别区。
华盛顿的官员说，美国与台湾的防务接触已经发生了演变，以应对中国不断加大的针对台湾使用武力胁迫的能力和意愿。
然而在北京，中国官员针对北京所说的“外部干涉”发出警告，并声称“台湾问题纯属中国内政”。
最近，乔·拜登(Joe Biden)总统批准美国国防部向台湾提供最多达5.71亿美元的物资、服务和军事培训。中国外交部发言人星期一(12月23日)对此表示：“中方敦促美方立即停止武装台湾。”
中国共产党在1949年成立了中华人民共和国。中华人民共和国从来没有治理过台湾，但是对目前实行民主自治的台湾宣称拥有主权。北京从来没有排除使用武力控制台湾的可能性。
美国维持着战略模糊的政策，在台湾主权问题上没有官方立场，但是也不支持台湾独立。
美国国务院一位发言人最近说，美国仍然对解放军在台湾附近的活动规模“升高”感到关切。国务院说，这与在之前的“联合利剑”军演中观察到的水平相一致。在美国国务院发表这番声明之前，解放军12月早些时候在台湾附近以及第一岛链一带进行了海军演练。
华盛顿的新美国安全中心(CNAS)的高级防务研究员特雷·米克斯(Trey Meeks)对美国之音(VOA)说，以低成本来提振台湾士气并展示美国决心的战略可能有助于反制中国经常使用军事胁迫并将其不断升级的“新常态”。
一些军事专家说，只有在台湾大力增加自己的防务预算的情况下，当选总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)的团队才可能更加积极主动。米克斯也持这样的观点。
他示意说，当中国军机越过海峡中线时，一对美国战斗机随后可以通过利用美台ACSA后勤协议做出回应，在台湾停留加油。
米克斯说，美国的另一个选项是，已在该地区执行任务的一艘美国海岸警卫队船只可以访问台湾。这将表明一个战略性的回应，并显示，在美台斟酌之后，可能还会有更大型的美国海军舰船到访。
这将不是第一次。2021年6月，一架美国军用飞机前往台湾，运送COVID-19疫苗。2023年2月，韩国“黑鹰”( Black Eagles)特技飞行表演队在赴澳大利亚参加航空展的途中曾在台湾南部的高雄机场停留。
对台湾来说，其他选项包括使用雷达导弹锁定来拦截中国飞机。
曾是美国军方官员的米克斯说：“当中国战斗机飞行员被你用地对空导弹锁定时，飞起来就不再那么开心了。”
45年前，美国国会通过了《台湾关系法》(TRA)，该法案在1979年4月10日成为法律。
按照《台湾关系法》的政策，美国向台湾提供防御武器。自从2012年以来，美国特种作战部队一直在台湾运作，此外，目前已知有几百名美国军人在台湾境内担任培训团队的成员。
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张蓉湘
美国之音国务院记者站主任
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文章来源：美国之音
